罗德岛众议院重新考虑将18-20岁在线赌博定为轻罪的法案

关键要点

• 罗德岛的提案试图将18至20岁人士的在线赌博定为轻罪，最高罚款1000美元或最长一年监禁。
• 法案受到罗德岛州警的支持，旨在修订现有的在线赌博法律。
• 此提案遭到民权倡导者的强烈反对，许多人认为对年轻成年人实施刑事处罚不公平。
• 尽管法案在委员会内重新获得通过，但全体投票日期尚未确定。

一项先前被驳回的提案 意外地重新浮出水面，并获得进一步的推进。此提案旨在将罗德岛21岁以下人士的在线赌博定为犯罪行为 。在众议院司法委员会以7-5票数否决该法案仅一周后，它重新被提上日程并以10-5的多数票通过，接着送往众议院全体会议。

众议院小组重新审议并推进被拒绝的iGaming法案：

根据，该法案由格雷戈里·科斯坦蒂诺 （D-Lincoln）提出，旨在对参与iGaming的18至20岁人士施加最高1000美元的罚款 或最长一年的监禁 。这项由罗德岛州警支持的倡议旨在修订2023年州内的iGaming法律，该法律目前限制在线赌博仅限于21岁及以上人士。

，运营着罗德岛仅有的两家赌场，并管理该州唯一的iGaming平台。去年州政府合法化在线赌场游戏时，立法者们对保护未成年人和年轻成年人（尤其是高中生）表示担忧，这也是提高年龄限制的原因之一。

法案命运的突然逆转是遵循众议院规则中允许由多数党委员会成员在法案仍在委员会状态下进行重新审议的程序行动。这次贾森·奈特 （D-Barrington）是最早投票反对该法案的成员之一，他提出了重新审议的动议。

“虽然法案多次起伏再回归是不寻常的，但并非闻所未闻，” 奈特在投票后告诉 罗德岛当前新闻 。他随后解释了投票态度的转变，表示此举旨在制定一项能够_“让大家都满意的立法。”_ 其他改变立场的成员包括朱莉·卡西米罗 （D-NorthKingstown）和玛丽·霍普金斯 （R-Warwick）。

议会发言人拉里·伯曼 证实此类程序性逆转虽然罕见但被允许。他解释道：“第12条规则…允许委员会成员对任何已投票的法案提出重新审议动议，只要该法案仍在委员会的掌控之中。”他指出至少两名在第一次投票中缺席的成员希望参与这次新的决定。

对刑事处罚的反对声音上升：

对法案重新获得支持的同时，却遭遇了来自民权倡导者和立法者的强烈抵制，他们对法案的公平性和合理性产生了担忧。梅根·杰克逊 ，公共辩护办公室的立法联络人，表达了对罗德岛法律不一致的担忧，该法律允许18岁的人进行现场赌博，但却打算将他们的在线活动刑事化。

“我们建议在不将18至20岁的数字赌博刑事化的情况下，考虑专注于教育和减少危害的替代措施，” 杰克逊在3月的听证会上作证时表示。她提议将违规行为视为民事违法行为，类似于未成年人饮酒或吸烟，并辅以赌博问题教育。

谢丽·克鲁兹 （D-Pawtucket）也表达了类似的担忧，她指出年轻成年人可能在网上赌博时无意中违反法律——即便是在法定赌场环境中。 “你甚至可能在赌场内就违反了法律，” 她指出。

克鲁兹得到了其他民主党成员伊迪斯·阿杰洛 和利昂拉·费利克斯 的支持，以及共和党代表大卫·普莱斯 的反对。克鲁兹主张应对在线赌博违法行为处以民事罚款而不是刑事处罚，这一观点也得到了罗德岛美国公民自由联盟的支持。

然而，奈特对其他物质的比较表示不满，他声称_“我们讨论的不是大麻、酒精或烟草。我们讨论的是赌博——这是一个不同的公共政策问题。”_

随着法案送往众议院，全体投票前景不明：

尽管法案在委员会内重新获得批准，但全体众议院投票的日期尚未确定。与之对应的参议院法案由弗兰克·西科内 （D-Providence）提交，已在3月由参议院博彩与劳工委员会 审查，仍在进一步研究中——这也是新提案的常规步骤。

委员会主席罗伯特·克雷文 （D-NorthKingstown）表示，众议院规则在重新审议期间不允许进行全面辩论。虽然罗德岛州警的官员出席了周二的会议，但没有额外的证词被提交。

州警博彩执法部的埃内斯特·亚当斯中士 曾于3月作证，称该法案对于维护在线赌博的是“非常必要的”。

该法案于4月25日星期五被重新提上审议，恰逢参议院主席多米尼克·鲁吉里奥 的葬礼，引发了程序性疑问。普莱斯代表引用梅森议事规则，声称需要在下一次会议上进行重新审议，而不能等以后。然而，伯曼确认，除非另有规定，众议院的特定规则优先于梅森议事规则。

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