在宾夕法尼亚州的 Presque Isle Downs & Casino,曾经是一个为社区提供稳定工作的地方,现在正面临 日益增长的财务压力 ,这主要是由于无税且未经监管的技能游戏在全州迅速扩散所致。
自2007年开业以来,Presque Isle一直被视为一个主要的雇主和厄里县经济的支柱。然而,将近二十年后,这家赌场的领导层警告说,其长期生存如今面临 严重危机 。
所谓的 技能游戏 ——通常在酒吧、便利店和加油站中出现的插槽风格游戏机——已经把大量顾客 吸引离开了传统赌场 。 PresqueIsle总经理Gary Hendricks 表示,这一影响是毁灭性的,受到监管的插槽机的需求即使在高峰时也一落千丈。
“新年的夜晚,对我们来说是全年最繁忙的一天。我仍然有大约500台游戏不会被玩,因为随著市场上出现这些其他游戏,需求已经减少到这种程度。” Hendricks告诉记者。
对于像Hendricks这样的经营者来说,令人更加沮丧的是,这些竞争设备完全不需像传统的插槽机支付税金。宾夕法尼亚州的赌场 必须支付全国最高的游戏税率之一——高达64% ,这包含了收益分享协议和费用,而技能游戏则目前 完全不在这一税框架内 。
临近的州,包括纽约和俄亥俄州,对于游戏税的征收在 25%到43% 之间,这使得那些赌场能够更灵活地通过促销和奖励来吸引玩家。根据 的报导,Hendricks警告,
“就像说,你的家庭收入被征税64%,你或许会试图用不同的方式生活,对吧?而这就是我们的处境。”
Presque Isle已经做出了艰难的决策来 削减成本 。自2019年以来,赌场已经裁减了 大约250个职位 。Hendricks表示,该赌场现在在夜间关闭桌游并缩减餐饮服务,将午餐业务合并到一个更小的咖啡馆中。
然而,有些操作无法减少。州法律要求始终维持1,500台运行中的插槽机,随著作为类别1设施的PresqueIsle,还必须合法维持马场运营——尽管如Hendricks所说, “赛马并不赚钱。”
尽管在过去三年中不断向哈里斯堡的立法者游说寻求支援,Hendricks表示,几乎没有进展。“我们将会达到一个临界点,这将成为压死骆驼的最后一根稻草,”他说。
面对日益严重的批评,厄里州众议团 发表声明,重申其对维持Presque Isle营运的承诺。“我们已经通过了帮助PresqueIsle的法案,但在参议院死了——这同样的参议院却想要给技能游戏行业一个优惠的协议,”该声明中写道。立法者强调他们正在推进技能游戏的监管和税收,以使得能够创造公共收入并资助公共服务的赌场拥有更平等的竞争环境。
同时, 在他四月的预算演讲中提议对技能游戏利润征收 42% 的税 。由12家宾夕法尼亚赌场提起的诉讼也在法院挑战税收差异,辩称,
“要求持牌实体将其约一半的插槽机收入支付给联邦政府,却允许未持牌实体对该收入不纳税,是没有根据的。”
除了赌场本身,当地组织和服务也为潜在的后果做准备。厄里郡博彩收入管理局(ECGRA) 执行主任 Perry Wood 强调,博彩收入至今为纳税人节省了3.92亿美元并资助了重要社区服务。“它让我们能够通过学区提供财产税减免。我们去年看到了1860万美元的财产税减免,”他说。
一位Summit镇的监督官Jack Lee 警告说,经济压力最终可能会由居民承担:“这是否最终会逐渐影响到纳税人?我相信会。”
资金的损失也将影响如厄里动物园、厄里剧院和音乐厅等依赖ECGRA补助金来运营项目和活动的机构。
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